отчет главы Семеновского сельского поселения о работе, проделанной в 2015 году

Доступен пакет документов - Загрузить СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ   Р Е Ш Е Н И Е  

«02» февраля 2016 г.    № 28

 

Об утверждении отчета главы

 Семеновского сельского поселения

о работе, проделанной  в 2015 году

 

Заслушав доклад главы администрации Семеновского сельского поселения Мельникова В.А. о работе администрации Семеновского сельского поселения в 2015 году, заслушав выступления депутатов Семеновского сельского поселения, Совет народных депутатов Семеновского сельского поселения

 

Р Е Ш И Л :  

1. Отчет главы администрации Семеновского сельского поселения о работе в 2015 году принять к сведению.

2.Признать работу администрации Семеновского сельского поселения за 2015 год удовлетворительной.

3.Рекомендовать главе администрации Семеновского сельского поселения продолжить работу в следующих направлениях:

  - начало строительства водопровода по готовой проектно- сметной документации в с. Пирогово;    -  замена водонапорной башни в с.Семеновка;    - строительство многофункциональной спортивной площадки в с.Семеновка;    - закончить  установку 400 м кабеля уличного  освещения и шести  фонарей в с.Семеновка по ул. Мира, которые отсутствовали с момента установки опорных линий;      -закончить  установку 350 м кабеля уличного  освещения и четыре  фонаря в с.Пирогово по ул. Красный флот, которые отсутствовали с момента замены опорных линий и установить две опоры;     -завершить благоустройство родника в х. Морозовка и прилегающую к нему территорию.

 

 

 

 

Глава Семеновского

сельского поселения        В.А.Мельников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению Совета

народных депутатов от 02.02.2016 г. № 28

   «О работе администрации Семеновского

   сельского поселения в 2015 году»

 

Отчет главы администрации Семеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области за 2015 год

   Добрый день, дорогие жители, депутаты, коллеги и гости!

Сегодня мы собрались здесь, все вместе  для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2015 году и обсудить перечень мероприятий на 2016 год.

   В соответствии c действующим Федеральным законодательством Главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.

   Отчитываясь о работе  сельского поселения за 2015 год хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.

   В нашем поселении они проводятся ежегодно, и сегодня Вашему вниманию представляется отчет о работе за 2015 год.

  Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот запрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу - доверия людей к власти и наоборот власти к людям.

  Этот очень серьезный и важный вопрос  является основным приоритетом в нашей повседневной работе.

  Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;

• обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, спорта, образования, здравоохранения;

• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения.

 

Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:

 

  • соблюдение законов;
  • наделение государственными полномочиями;
  • обязательное  выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и прочих нормативных актов Правительства России.

Только сообща, объединив наши усилия,  мы сможем сделать нашу жизнь более яркой и привлекательной.

  В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 43 постановлений и 56 решений СНД

  Проекты решений СНД и  постановлений Администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем  правового управления Воронежской области.

     Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, также газета «Вестник».

    В целях повышения результативности управления социально-экономического развития поселения, качества решения вопросов местного значения, укрепления взаимодействия администрации поселения с администрацией района, оценки эффективности развития поселения подписано двухстороннее соглашение по показателям развития поселения на 2015 год и перспективы развития на 2016 год. Таких показателей 22.

 Хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по сельскому поселению.

   Семеновский сельсовет образован в 1930 году. Наша территория расположенная в западной части Калачеевского района, находится в 35 км от административного центра - г.Калач. Территория поселения граничит с двумя сельскими поселениями: на северо-востоке граничит с Меловатским сельским поселением, на юго-востоке с Хрещатовским сельским поселением, с двумя муниципальными районами: Верхнемамонским на юге и с Павловским на западе. Общая площадь территории Семеновского сельского поселения составляет 10819 га. В административно-территориальное устройство поселения входят: село Семеновка, хутор Морозовка, село Пирогово, хутор Россоховатое. На территории поселения находятся хозяйствующие объекты: ИП «Шулекина И.Н.», ИП «Протасов Г.И.», ИП «Письменный С.А.», ИП Сулин А.А. На территории поселения расположены объекты социальной инфраструктуры: два Дома Культуры, две библиотеки, одна школа, врачебная амбулатория, пансионат временного проживания пожилых людей, два фельдшерско-акушерский пункта, три отделения связи Калачеевского РУПС, отделение Сбербанка, отделение «Мои документы», детский сад, три магазина, один ларёк, магазин ритуальных услуг, аптека. Постоянно работают мини-рынки по вторникам в Семеновке и по субботам – в селе Пирогово. По понедельникам и пятницам ИП Свирская Г.А. организовывает выездную торговлю продуктами первой необходимости в х. Морозовка и х. Россоховатое, не имеющих стационарных торговых точек. В с. Семеновка, с Пирогово, х. Морозовка  проведен природный газ, которым отапливаются учреждения и большинство жилых домов. По состоянию на начало 2015 года на территории Семеновского сельского поселения находится  748 домовладений с населением  1001 человек. В пользовании граждан находится 645 га земли. Услугами телефонной связи пользуются 115 абонента. Население обслуживается автобусным маршрутом: Калач – Пирогово, 2 раза в неделю. Протяженность водопроводных сетей составляет 8,3км., обслуживается МП «Сельводхоз», протяженность тепловых сетей 600 метров, протяженность дорог местного значения - 19.8 км., доля протяженности  освещенных частей улиц к их общей протяженности составляет 58.8%. Учреждения культуры Семеновского поселения представляет «МКУ Семёновский КДЦ», в ДК с.Семеновки-350 посадочных мест, работает библиотека книжный фонд составляет 7998  экземпляров, работает 12  кружков  художественной самодеятельности. В ДК с.Пирогово-300 посадочных мест, работает библиотека книжный фонд составляет 6700 экземпляров, работают 6 кружков художественной самодеятельности. Работают общественные организации: Совет Ветеранов, Женсовет, Совет Уличкомов, Союз пенсионеров, Молодёжный парламент, Добровольная Пожарная Дружина. В 2015 году на территории поселения родилось 5 детей, умерло 20 человек.       Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является  главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета  сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач  поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения.    Краткое финансовое состояние поселения в 2015 году. Доходная часть бюджета поселения формируется за счёт собственных доходов и безвозмездных поступлений: Собственные доходы - это налоговые и неналоговые доходы. Они составили 2162,5 тыс.руб., в т.ч.:
  1. Налог на доходы физических лиц – 80,3 тыс.руб.
  2. Единый сельскохозяйственный налог – 188,9 тыс.руб.
  3. Налог на имущество – 80,1 тыс.руб.
  4. Земельный налог – 1334,7 тыс.руб.
  5. Государственная пошлина – 3,9 тыс.руб.
  6. Аренда имущества – 18,5 тыс.руб.
  7. Акцизы на нефтепродукты (средства дорожного фонда) – 448,6 тыс.руб.
Безвозмездные поступления – это дотации, субсидии и субвенции из района и области. Они составили 2520,8 тыс.руб., в том числе 66,7 тыс. руб. на организацию воинского учета на территории поселения, 89,7 тыс. руб. на уличное освещение, 16,2 тыс. руб. на организацию временных общественных работ, безвозмездные поступления передаваемые бюджетам сельских поселений на поощрение достижения наилучших показателей 325,1(т.е. покупка автомобиля) Всего доходная часть в 2015  году составила 4750,3 тыс.руб. Расходы бюджета Семеновского сельского поселения в 2015 году 1.Расходы на содержание администрации 2099,5 тыс.руб., в т.ч.: Содержание аппарата – 1366,1 тыс.руб. (зар.плата с отчислениями) Связь – 56,1 тыс.руб. Коммунальные платежи – 79,9 тыс.руб. Подписка на газеты – 5,5 тыс.руб. Оплата налогов и сборов –7,1 тыс.руб. Приобретение и ремонт орг.техники – 7,9 тыс.руб. ГСМ – 55,6 тыс.руб. Канцтовары и хоз.товары  – 15,2 тыс.руб. Ремонт автомобиля – 5,6 тыс. руб. 2. Содержание домов культуры – 1703,9 тыс.руб., в т.ч.: Оплата труда с начислениями – 1169,9 тыс.руб. Коммунальные платежи – 431,5 тыс.руб., в т.ч. 298,1 – теплоэнергия Электроэнергия –133,3 тыс.руб. Приобретение книг в библиотеку – 5,1 тыс.руб. Подписка – 2,1 тыс.руб. Содержание в чистоте – 92,4 3. На содержание военно-учетного работника  военным комиссариатом Воронежской области  выделена дотация и произведены расходы на сумму  66,7 тыс.руб. 4. Расходы по благоустройству составили 411,6 тыс.руб., в т.ч.: Уличное освещение – 99,7 тыс.руб. (89,7 тыс. руб.– областные, 10,0 тыс. руб. – собственные) Расходы на зар.плату временно занятым на общественных работах – 60,6 тыс.руб., в т.ч 16,2 тыс.руб. выделено из области, 44,4 тыс.руб. –собственные средства. 5. Сумма пенсионного обеспечения составила 52,1 тыс. руб. Средства дорожного фонда полученные в 2014-2015 году использованы в 2015 г на 92,3% т.е.984,1тыс.руб.(отсыпано щебнем дорог по ул.Гагарина 620,0 м, ул. Рассвет 570 м) Всего расходов в 2015 году – 5325,9 тыс.руб.    В течение года доходы поступают не равномерно. Основная доля собственных доходов приходится на сентябрь – ноябрь, так как сроки уплаты земельного и имущественного налогов в 2015 году определены  1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

   Земельный и имущественный налоиг для бюджетов поселений является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические лица.

С целью повышения собираемости местных налогов, администрацией поселения проводилась разъяснительная беседа с каждым недоимщиком по земельному и имущественному налогу, так же проводилось извещение по средствам связи задолженников не проживающих на территории поселения.

Анализ задолженности показал, что в числе задолжников жители, не проживающие на территории поселения. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства данных граждан, им высылаются квитанции и письма с разъяснением необходимости погашения задолженности.

Проводится активная работа с жителями с целью регистрации ими прав на земельные участки и имущество.

Ведется тесная работа с налоговыми органами: предоставляется запрашиваемая ими информация.

В тяжелые времена  нам помогают наши местные предприниматели.  Особую благодарность хочется выразить ИП Шулекиной И.Н. Она оказывает помощь в проведении различных мероприятий. Также хочу отметить и поблагодарить ИП Муха Р.Н., ИП Вус А.В., ИП Белоусова В.Н., ИП Сулина А.А., ИП Свирскую Г.А., ИП Радько Г.А., ИП Письменного С.А.

   В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ,  администрацией сельского поселения  ведется работа по совершению нотариальных действий.

   За отчетный период  было выдано 23 нотариальных действия.

  В Администрации поселения в течении года было  более 2000 посещений гражданами, выдано справок 403 шт.

    Работниками культуры, а также активистами наших сел на территории поселения были проведены следующие праздники: Новогодний Бал маскарад, Международный женский день, День Победы, День села, День России, День пожилых людей.

В праздничные дни  и на концертах ДК, как правило, забит до отказа, а по будням здесь занимаются в многочисленных кружках все желающие.

9 мая  очень значимая дата для всех жителей нашей страны и в частности для нашего поселения. К дню Победы был проведен ремонт памятников погибшим односельчанам в годы Великой Отечественной войны. В каждом населенном пункте прошли митинги, возложение венков к памятникам погибшим односельчанам в годы Великой Отечественной войны. В с.Семеновка и с. Пирогово прошел «Бессмертный полк». Администрацией поселения совместно с домами культуры и школами были проведены встречи, вечера, чествования ветеранов войны, пожилых людей,  празднования дней сёл, проводились детские утренники, проводились мероприятия по антиалкогольной и антинаркотической направленности. При домах культуры работают кружки и клубы по интересам в том числе: танцевальные,  пластилинопластика, оригами, спортивная секция для женщин и для мужчин, клуб молодой семьи. Женские ансамбли «Сударушка» и «Рябинушка», детские ансамбли «Солнышко» и «Дети солнца», а также другие участники самодеятельности на все праздники радуют жителей своими выступлениями. Хочется поблагодарить их за то, что они не считаясь со своим личным временем ходят на репетиции и никогда не отказывают в оказании помощи при подготовке праздников. Значимыми событиями для поселения в 2015 году стало празднование в честь Иконы «Достойно Есть» с участием Епископа Острогожского и Россошанского Владыки Андрея; шествие  крестного хода с Иконой «Споручница Хлебов» через с.Пирогово и Семеновка.  Ежемесячно 10,20 и 30 числа прокуратурой проводится проверки нормативно-правовых актов, 15 и 30 числа проводит проверку нормативно-правовых документов правовое управление правительства Воронежской области.  Краткое финансовое состояние поселения в 2015 году. Доходная часть бюджета поселения формируется за счёт собственных доходов и безвозмездных поступлений: Собственные доходы - это налоговые и неналоговые доходы. Они составили 2162,5 тыс.руб., в т.ч.:
  1. Налог на доходы физических лиц – 80,3 тыс.руб.
  2. Единый сельскохозяйственный налог – 188,9 тыс.руб.
  3. Налог на имущество – 80,1 тыс.руб.
  4. Земельный налог – 1334,7 тыс.руб.
  5. Государственная пошлина – 3,9 тыс.руб.
  6. Аренда имущества – 18,5 тыс.руб.
14. Акцизы на нефтепродукты (средства дорожного фонда) – 448,6 тыс.руб. Безвозмездные поступления – это дотации, субсидии и субвенции из района и области. Они составили 2520,8 тыс.руб., в том числе 66,7 тыс. руб. на организацию воинского учета на территории поселения, 89,7 тыс. руб. на уличное освещение, 16,2 тыс. руб. на организацию временных общественных работ, безвозмездные поступления передаваемые бюджетам сельских поселений на поощрение достижения наилучших показателей 325,1(т.е. покупка автомобиля) Всего доходная часть в 2015  году составила 4750,3 тыс.руб. Расходы бюджета Семеновского сельского поселения в 2015 году 1.Расходы на содержание администрации 2099,5 тыс.руб., в т.ч.: Содержание аппарата – 1366,1 тыс.руб. (зар.плата с отчислениями) Связь – 56,1 тыс.руб. Коммунальные платежи – 79,9 тыс.руб. Подписка на газеты – 5,5 тыс.руб. Оплата налогов и сборов –7,1 тыс.руб. Приобретение и ремонт орг.техники – 7,9 тыс.руб. ГСМ – 55,6 тыс.руб. Канцтовары и хоз.товары  – 15,2 тыс.руб. Ремонт автомобиля – 5,6 тыс. руб. 2. Содержание домов культуры – 1703,9 тыс.руб., в т.ч.: Оплата труда с начислениями – 1169,9 тыс.руб. Коммунальные платежи – 431,5 тыс.руб., в т.ч. 298,1 – теплоэнергия Электроэнергия –133,3 тыс.руб. Приобретение книг в библиотеку – 5,1 тыс.руб. Подписка – 2,1 тыс.руб. Содержание в чистоте – 92,4 3. На содержание военно-учетного работника  военным комиссариатом Воронежской области  выделена дотация и произведены расходы на сумму  66,7 тыс.руб. 4. Расходы по благоустройству составили 411,6 тыс.руб., в т.ч.: Уличное освещение – 99,7 тыс.руб. (89,7 тыс. руб.– областные, 10,0 тыс. руб. – собственные) Расходы на зар.плату временно занятым на общественных работах – 60,6 тыс.руб., в т.ч 16,2 тыс.руб. выделено из области, 44,4 тыс.руб. –собственные средства. 5. Сумма пенсионного обеспечения составила 52,1 тыс. руб. Средства дорожного фонда полученные в 2014-2015 году использованы в 2015 г на 92,3% т.е.984,1тыс.руб.(отсыпано щебнем дорог по ул.Гагарина 620,0 м, ул. Рассвет 570 м) Всего расходов в 2015 году – 5325,9 тыс.руб. В течение года доходы поступают не равномерно. Основная доля собственных доходов приходится на сентябрь – ноябрь, так как сроки уплаты земельного и имущественного налогов в 2015 году определены  1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. С целью повышения собираемости местных налогов, администрацией поселения проводилась разъяснительная беседа с каждым недоимщиком по земельному и имущественному налогу, так же проводилось извещение по средствам связи задолжников не проживающих на территории поселения. Планируется активизировать работу по увеличению местных налогов и сборов. В тяжелые времена  нам помогают наши местные предприниматели.     Особую благодарность хочется выразить ИП Шулекиной И.Н. Она оказывает помощь в проведении различных мероприятий. Также хочу отметить и поблагодарить ИП Муха Р.Н., ИП Вус А.В., ИП Белоусова В.Н., ИП Сулина А.А., ИП Свирскую Г.А., ИП Радько Г.А., ИП Письменый С.А. Каждый год перед Пасхой мы совместно с жителями поселения проводим субботники на территории кладбищ. В 2015 году  на нашу просьбу помочь навести порядок активно откликнулись  жители села Пирогово и хутора Морозовка. Неплохую работу провели на кладбище хутора Россоховатое. В результате на кладбищах  была произведена вырезка кустарников, очистка территории от листьев и сухой травы. В течении года проводились субботники по наведению порядка на территории всего поселения. Убирались прилегающие территории к зданиям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, придомовые территории, в том числе  пустующих домов. Хочется отметить, что в данном вопросе жители села Пирогово намного активнее. Благодаря организаторским способностям уличкомов проводились субботники по уборке центральных улиц села,  центра с.Пирогово, проведена санитарная очистка молодого и старого парка в центре села. Посажена аллея «Лес Победы». Возле бывшей школы в центре села и возле памятника односельчанам в 2014 г. активисты разбили цветник, за которым регулярно ухаживают. Что касается уличного освещения.   На территории Семеновского сельского поселения    по мере возможности проведен текущий ремонт уличного освещения . За октябрь -декабрь 2015 года отремонтировано 30 светильников. На сегодняшний день в поселении 175 работающих светильников. К сожалению, работа уличного освещения не является идеальной. Из-за низких температур иногда не срабатывает таймер часового времени. На сегодняшний день улицы сел и хуторов Семеновского сельского поселения в основном освещены. Ведется работа по оформлению земельных участков под свалки ТБО с. Семеновка, закончено оформление в собственность поселения двух кладбищ с. Семеновка и с. Пирогово, начата работа по оформлению земельных участков кладбищ х. Россоховатое и х. Морозовка, оформление земельного участка под памятник х. Морозорвка и пожарного водоема х. Морозовка по ул. Ленина, начата работа по оформлению в собственность 8 ГТС, которая продолжится в 2016 году. Уважаемые жители поселения у нас много проблем в поселении, которые администрация сама без вашей помощи не может решить, а именно проблема бродячих собак. Другая проблема  это мусор - да здесь есть недоработки и администрации, но если сваливать мусор в каждой лесополосе, в каждом овраге то мы погрязнем в мусоре. На территории поселения есть земельный участок, выделенный под свалку ТБО. При оформлении документов  на него  мы столкнулись с некоторыми трудностями, поэтому  данная процедура затянулась. Намеченные планы на  итоговом отчете за 2014 год нами были выполнены частично, а именно: -подготовлен пакет документов для вступления в программу по благоустройству парков и скверов на территории поселения. - ремонт дорог в с. Семеновка по ул. Гагарина, ул. Рассвет. -строительство нового ФАПа в с. Пирогово - наведение порядка на территории поселения, на территории кладбищ. -ведется реконструкция уличного освещения.  В 2016 году планируется: -Замена водонапорной башни в с.Семеновка; -Водопровод в . Пирогово; -Реконструкция уличного освещения; -Отсыпка дорог по мере  поступления денег дорожного фонда; -Завершение оформления ГТС и земельных участков строений и кладбищ и свалок. Хочется надеяться на участие жителей поселения в массовых мероприятиях, посвященных наведению порядка на территории поселения и активного участия в жизни поселения. Не будьте равнодушны к своей малой родине. Благодарю депутатов, уличкомов, женсовет и население, активно принимающее участие в жизни поселения. На этом мой доклад окончен. Желаю доброго здоровья Вам  и Вашим детям, благополучия Вашим семьям. У кого будут вопросы по отчёту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 25.08.2016 11:59

Дата последнего изменения: 25.08.2016 11:59